王向伟最新专栏的中文翻译： 两会今天开幕，中国将审议通过 “十五五” 规划。 中国迎来难得的全球善意窗口， 全球投资者期待看到什么？

This is the Chinese translation of my SCMP column published on 02/03/2026

本周起，中国领导人召开一年一度的 “两会”，全球目光将聚焦北京。今年两会，不同往年，除设定 2026 年经济增长目标外，还将最终敲定 “十五五” 规划（2026—2030 年），这份蓝图将决定中国未来五年的经济与社会发展重点。

在大国竞争加剧、尤其是中美博弈日趋激烈的时代，这些决策将塑造中国如何构建科技实力、经济韧性与国家安全。

至关重要的是，北京如何阐释并落实 “高水平对外开放” 的承诺，将成为一块试金石。关于开放的表态比比皆是，但能否转化为切实行动，将决定中国能否在全球动荡加剧的背景下，维持增长轨迹、提升在全球经济与地缘政治中的影响力。

当前时机堪称绝佳。全球各国正争相重新评估与中美这两大经济体的关系，北京正迎来一个契机 —— 在日益碎片化的国际秩序中，将自身定位为更稳定、更可靠的锚点。

只需在谷歌搜索栏输入 “中国赢了”，便能窥见全球叙事的转向。得益于美国总统特朗普的政策，以及美国最高法院近期裁定其加征广泛关税的行为越权，外界形成了一种认知：中国在关税战、地缘政治博弈、人工智能与机器人竞赛等诸多领域 “占了上风”。尽管这类看法可能转瞬即逝，却反映了真实的动态变化：中国经济展现出强劲韧性，与美国的不可预测性形成鲜明对比 —— 后者正系统性地挑战和破坏它自己在战后建立的国际秩序。

这种叙事转变的背后，是实实在在的行动。2026 年前两个月，爱尔兰、芬兰、加拿大、英国、德国等国领导人相继访华，其中部分国家已中断高层访问至少八年。这些访问凸显西方各国正务实调整对华策略，通过深化对华关系，对冲美国政策的波动性。

这与四年前的景象判若云泥。彼时，新冠疫情的严格防控与对私营部门的整顿，曾让部分海外投资者将中国贴上 “不可投资” 的标签。

但北京绝不能因此自满。当前的赞誉，很大程度上源于西方对特朗普破坏性政策的不满，而非对中国模式毫无保留的赞赏。中国在收获外交红利的同时，仍需证明自己是乐观报道所描绘的那种可靠的国际经济伙伴。

硬数据凸显了挑战所在。自 2023 年起，中国外商直接投资（FDI）流入大幅下滑：2023 年下降 8%，2024 年暴跌 27.1%，2025 年再降 9.5%。地缘政治风险、经济不确定性与监管担忧持续压制投资信心。部分国内分析师甚至认为，中国已不再那么需要外资，理由是中国拥有世界级的电动汽车产业与本土技术突破。

这类观点实属短视。据统计，外资企业贡献了中国约三分之一的进出口额、四分之一的工业增加值、七分之一的税收，并创造了超过 3000 万个就业岗位。它们带来先进管理经验、全球市场渠道与创新外溢效应，是对国内发展努力的重要补充。

战略层面的考量，更凸显了扩大开放的必要性。在美国竞争加剧的背景下，开放能构建一张经济相互依存的网络，服务于中国的地缘政治利益。例如，对英国、加拿大等更多欧洲国家实施单方面免签政策，就是一项明智之举，有利于深化经贸联系。

国内层面，中国正面临通缩压力、消费信心疲弱与房地产市场低迷。新增外资与专业技术，能注入亟需的活力，助力推动高质量发展。

上世纪 70 年代，邓小平开启的改革开放，通过税收优惠、设立经济特区等倾斜政策，吸引外资、技术与管理经验，将中国推上世界第二大经济体的位置。

数十年后的今天，外国投资者不再追求税收减免或廉价土地。他们渴望的是可预测性、公平性与国民待遇。而在这一点上，政策执行始终滞后于承诺。

多年来，北京一直承诺推进高标准市场准入与制度型开放：削减壁垒、缩短负面清单、推动监管与国际标准接轨、保障公平待遇、加强知识产权保护。负面清单虽多次缩减，但执行却进展缓慢、参差不齐。这让投资者陷入 “承诺疲劳”—— 反复的政策宣示未能带来实质性变革，催生了普遍的怀疑情绪。

解决这一问题，必须成为 “十五五” 规划的核心。中国领导人应承诺采取具体、有时间表的措施：大幅缩减负面清单，尤其在金融、医疗、数字经济等服务业领域；构建透明的法律框架，强化知识产权执法力度。

同样关键的是解决贸易失衡问题。尽管特朗普加征关税，中国 2025 年仍实现近1.2 万亿美元的创纪录贸易顺差，这证明中国制造业韧性十足，出口商已成功转向欧洲、东南亚等市场。但这一顺差也可能激化与贸易伙伴的矛盾 —— 它们担忧本国的市场被中国极具竞争力的商品 “淹没”。

因此，扩大进口既符合经济理性，也具备地缘政治智慧。通过主动增加优质商品、服务与消费品的进口，北京既能缓解贸易摩擦、展现大国担当，也能彰显对国内市场的信心，进而吸引更多技术、人才与资本流入。

全球正密切关注 “两会”。若能采取切实行动重振外商直接投资、推动贸易再平衡，将印证中国在多极世界中追求互利共赢的承诺，驳斥 “向内看、强调自力更生” 的叙事，并提升中国软实力。

若不能果断行动，中国恐将错失唾手可得的国际善意与发展 势头。

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