王向伟最新专栏中文翻译: 特朗普治下的美国重返“丛林法则”,中国应考虑调整外交和军事战略以便更好保护海外利益
This is the Chinese translation of my op-ed piece published by SCMP on 02/02/2026
美国总统唐纳德·特朗普正在将丛林法则带回世界,是因为他系统性地拆除由美国及其西方盟友在战后建立并铸就的基于规则的国际秩序。
上个月在达沃斯,他的演讲看似漫无边际,实则传递了一个非常明确的信息:美国已经厌倦了“维持整个世界浮在水面”,因为“每个人都在占美国的便宜”。特朗普毫不掩饰自己的意图,他展示肌肉、无视国际规范,通过美国特种部队于1月3日绑架委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗,重提要求获得或控制格陵兰岛(最初以武力威胁,后转为谈判框架),如今在中东集结海军舰队,威胁轰炸伊朗以应对其核计划和镇压民众的行动。
面对与美国日益扩大的裂痕,加拿大总理马克·卡尼在达沃斯敦促像加拿大这样的中等强国团结起来,对抗硬实力崛起和大国竞争——但鉴于西方盟友的混乱,他几乎没有提供实现这一目标的具体路径。
在这种巨大不确定性中,中国被广泛视为赢家。上个月,特朗普进一步从国际舞台后撤,美国从66个国际组织中退出,包括世界卫生组织(WHO)以及多个联合国气候、健康和发展机构。
元月尚未结束,中国已按捺不住:新华社于1月25日发表长文,赞扬习近平主席作为世界领袖试图将各国团结起来的伟大卓识,将他比作一位专注于掌控棋盘的围棋大师。
事实上,仅在上个月,习近平就接待了来自爱尔兰、加拿大、芬兰、英国等国的总理和其他外国领导人,强调多边主义、全球贸易和维护国际法。
随着特朗普继续在海外推行“美国优先”议程,中国的形象和作为负责任大国的信誉进一步得到加强。北京正在填补美国退出的多边论坛真空——特别是在世卫组织(中国加大了健康外交和援助力度)和气候机构(加强其在全球环境治理中的角色)。这使中国能够在全球南方显著提升软实力,许多国家寻求西方主导机构之外的替代方案,将北京视为可靠的发展、基础设施和无政治附加条件的合作伙伴。
但北京必须保持清醒:世界正进入一个不确定性和动荡加剧的新阶段。
事实上,特朗普最近涉及委内瑞拉、格陵兰岛以及可能对伊朗采取的行动,应为中国的对外关系、军事战略以及“一带一路”倡议下的对外贸易和投资优先事项提供大量思考素材。
北京至少可以从中吸取三大教训。
首先,中国应重新审视“一带一路”倡议的优先事项,确保未来重大投资集中在自身军事覆盖范围内的国家或地区。美国特种部队绑架前委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗,应为中国领导层敲响警钟。这一行动使中国数十亿美元的石油换贷款债务面临风险。在过去二十年中,中国向委内瑞拉提供了约600亿美元贷款,其中大部分通过原油出口偿还。但据媒体报道,北京在该国的未偿债务——估计约100亿美元——如今完全受制于美国。
虽然特朗普已表示愿意允许委内瑞拉石油继续销往中国,但中国巨额投资可能受制于美国的现实,应成为一次清醒的警告。
过去二十年,为满足能源和原材料需求以支撑中国经济的惊人增长,在国有企业主导下,中国在非洲、拉丁美洲和中亚一些前苏联共和国等资源丰富但高风险国家大量投资,许多通过“一带一路”实施。这些投资已在一些国家面临内在风险,如政变或针对外国投资的民族主义情绪高涨。
中国在这些高风险国家的投资,很大程度上是因为缺乏更好的替代方案。西方公司早已垄断了更稳定国家中更丰厚的能源或原材料来源。
其次,中国必须重新审视军事战略。美国在全球维持超过120个主要海外军事基地,而中国唯一的海外军事基地位于非洲吉布提。有传言称中国正考虑在巴基斯坦吉瓦尼和柬埔寨瑞姆海军基地建立另外两个基地,但中国政府尚未正式确认。
迄今为止,中国在海外军事扩张上保持克制,原因诸多,其中最重要的是,中国从旧的基于国际法和规范的规则秩序中获益良多。
随着美国重返丛林法则,北京现在是时候重新考虑。已经拥有强大的军事能力,中国不应犹豫使用军事力量保护经济利益。这意味着北京应在未来几年更快推进更多军事基地建设。
虽然军事扩张需要数年时间,但中国同时应大力扩展私人安保公司,特别是通过从军队招募退伍军人,增强其准军事职能,以保护“一带一路”国家中的投资。
第三,由于中国军事能力扩张在短期内仍有限,中国政府应加倍努力,将重大投资重点放在邻近地区,特别是东盟国家。自2020年以来,东盟已成为中国最大贸易伙伴,而中国自2009年起一直是东盟最大贸易伙伴。
此外,尽管存在既有挑战,中国应更努力改善与印度——现为世界人口最多国家——的关系,以促进更大区域稳定与合作。
在这一变幻莫测的格局中,中国必须平衡对和平发展的承诺与对其日益扩大的全球足迹的务实保护。特朗普的所作所为正加速世界动荡,既带来风险也创造机会,这需促使北京要调整战略,以保护并推进海外利益的发展。
完


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