王向伟最新专栏的中文翻译: 外国投资者正涓涓细流般撤出中国,除非中国政府立即采取实质性措施安抚他们,否则很快就会变成滔滔江水,向西而去。
中国一直指责美国将贸易和投资 "泛安全化",其实自己也在做,受害更大。
中国国家主席习近平和美国总统拜登将于本月晚些时候在旧金山举行会晤,这将是近期一系列外交活动的高潮,这些活动旨在缓和紧张局势,防止冷战关系演变成冲突。
毫无疑问,他们将重点讨论台湾问题,这是对稳定的中美关系最重大的挑战,但如何管控所谓的双边经贸关系泛安全化也应是即将举行的峰会的优先事项。
自2018年特朗普政府发起对华贸易战以来,北京一直指责华盛顿渲染其对双边经贸关系安全影响的担忧。拜登政府更是变本加厉,将贸易战升级为芯片战,旨在扼杀中国在尖端技术领域的进步。
在北京看来,华盛顿以国家安全为名,视乎要将从贸易到技术到投资的几乎所有经贸领域范畴泛安全化。短视频分享平台 TikTok 因为总部在中国而受到严格的审查,而一些美国议员甚至对在美国城市运行的中国制造的电动公交车也提出了安全担忧。
北京将自己描绘成受害方,始终认为双边关系中出现的一切问题都应归咎于美国。
正如谚语所说,一个巴掌拍不响。北京的说法至少可以说是不实事求是。
事实上,为应对华盛顿的措施,北京也正忙于将与美国相关的贸易和投资问题泛安全化,这和北京把重心从发展转向安全的策略是吻合的。 最新的例子包括,有报道称中国政府突然对台湾苹果供应商富士康以及一些美国咨询公司和企业进行了突击搜查和逮捕,而对这些搜查和逮捕,中方并没有给出什么合理解释。
这些行动不仅违背了中国政府所宣称的向外国投资和贸易更加开放以应对所谓脱钩的政策宣示,而且还吓跑了来自美国和世界其他国家的投资者。
换句话说,美国的举动只针对和影响中国的投资和贸易,而中国的反应却让全世界希望在中国做生意的海外投资者感到不安,受害更大。
中国急需海外投资来重振因三年新冠疫情管控而遭受重创的经济,因此中国政府应重新审视其对外国投资者的政策。
关键是要在安全与发展之间找到更好的平衡点,让国内外投资者放心。-预计未来几个星期内召开的中共二十大三中全会将讨论这一关键问题。
在过去几年里,外国投资者对中国的情绪尤其低落,因为越来越多的投资者私下抱怨中国已经变得 "不可投资"--这种不祥的看法甚至在五年前似乎都是不可想象的。
今年 8 月,美国商务部长吉娜-雷蒙多(Gina Raimondo)在访华期间公开提出了这一观点,并指出针对企业的罚款、突袭和其他行动使得在中国开展业务风险过高。
中国政府公开驳斥这种论点, 不过应该认真反思和对待背后的原因。这尤其是因为一些中国官员仍然持有一种过时的观念,认为中国有 14 亿人口,其中包括 4 亿中产阶级,这个市场太大了,任何认真的外国投资者都不会错过,即使其中一些人过去可能受到过不公平的待遇。
这些官员必须认识到,外国投资者的情绪正处于悬崖边缘。面对冷酷的现实,这些投资者不再怀有任何好感和耐心。在中国的重心转向安全和地缘政治紧张局势加剧的情况下,中方还想像过去那样,用甜言蜜语和红地毯式的欢迎让投资者回心转意,已是远远不够。
在过去的几个月里,一些香港的基金经理告诉我,他们越来越难以说服他们的总部或机构投资者批准在中国进行新的投资。相比之下,投资印度的建议很容易得到批准。
"我们相信中国的增长故事,我们想投资,但这真的越来越难了,"一位大型基金经理最近感叹道。他随后告诉我,他决定很快关闭在香港的办事处。 他的观点不在少数。包括先锋(Vanguard)和红杉(Sequoia)在内的一些巨无霸的美国基金已经计划关闭在中国的业务,或者分拆与中国相关的业务。
鉴于中国政府正在寻求稳定与美国和其他西方国家的关系,中央政府应该在投资者收拾行囊永远离开中国之前,不失时机地采取实质性措施来安抚他们。
以下是一些建议。
首先,中国政府必须收敛其在 7 月修订的反间谍法生效后发起的 "抓间谍 "运动。
该法扩大了禁止范围,从最初的禁止泄露国家机密和情报,扩大到包括任何 "与国家安全和利益有关的文件、数据、材料或物品"。
在全国范围内开展的反间谍宣传活动包括在街头悬挂红色横幅,张贴举报可疑个人或活动的热线海报。
这些标语口号让许多人想起,在毛泽东时代,人们被鼓励互相举报,甚至包括他们的配偶和亲属,举报他们认为偏离党的路线的行为,这就更不用说那些被谴责为反革命的资本主义路线的同情者了。
如今,在中国工作的西方人和为外国公司或组织工作的中国公民尤其感受到了这部扩张性法律的寒意,因为极端民族主义者主导着中国的社交媒体,试图将所有西方国家描绘成对中国怀有恶意,并将他们的不满或批评--其中许多是合理的--斥之为毫无根据或别有用心。
诚然,每个国家都有自己的反间谍法,但对大多数国家来说,反间谍法的实施方式往往是低调的、不引人注意的。中国高调开展抓间谍运动,只会给本国公民和在华外国人带来不必要的恐慌和担忧。
中国的 "躺平 "运动最初是在年轻人中发起的,目的是抵制过度工作的压力。现在已经蔓延到本来就效率低下的官僚体系。由于官员们屡次被命令要一切听从党中央指挥,所以他们在遇到问题时只是无动于衷,除非接到命令。
最近的一个例子是,官员们拖拖拉拉地取消了以二维码形式进行的健康申报,即 "黑码"。这是所有出入中国大陆的旅行者必须进行的申报。在中国政府取消严格的新冠疫情边境管制近 11 个月后,这项取消措施才于本月初生效。在最高层下达取消命令之前,官方一直对日益高涨的取消呼声置若罔闻。这事情听起来似乎很小,但对许多海外人士来说,这种拖延给他们留下了不好的印象,感觉自己不受欢迎。
正如在本专栏多次强调的那样,中国必须重新审视其“边控”政策,该出境禁令使海外商人因商业纠纷或与被调查人员有关联而被限制出境。这项政策既不透明又随意执行,严重损害了中国政府欢迎外商投资的努力,原因很简单,任何海外商人都可能面临无限期滞留中国的糟糕前景。
目前,外国投资者正涓涓细流般地撤离中国,除非中国政府立即采取实质性措施让他们放心,否则很快就会变成滔滔江水,向西而去。