王向伟最新专栏的中文翻译：从‘麻烦制造者’到‘谈判筹码’，中美能否再度合作改变台湾政治走向？

This is the Chinese translation of my latest op-ed piece published by SCMP on 08/06/2026

近期美国总统特朗普与中国国家主席习近平在北京举行会晤后，国际媒体的舆论共识不出所料：流于形式，缺乏实质。然而，仅凭这一点就否定这场峰会，就会错过更深层次的内核：这场峰会可能标志着华盛顿和北京在处理竞争关系上，尤其是台湾问题上迎来了转折点。要理解中美关系的未来走向，有必要回顾一下历史。

早在2001年4月，乔治·W·布什（小布什）就任总统仅数月，就在一次电视采访中打破了长期奉行的“战略模糊”政策，宣称美国将“尽其所能协助台湾自卫”。在当时因海南撞机事件导致两国关系高度紧张的背景下，这一表态异常露骨。当时，布什政府早期的外交政策明确将中国定性为“战略竞争对手”，预示着未来数年会是充满激烈对抗的关系。然而，仅仅五个月后，“9·11”恐怖袭击便彻底改变了这一剧本。随着反恐成为美国压倒一切的首要任务，华盛顿开始强调与北京的务实合作，特别是在反恐、管控朝鲜以及遏制台独方面。

在这种氛围下，华盛顿与北京联手制衡了倾向台独的台湾领导人陈水扁。受到布什早期支持的鼓舞，陈水扁当时极力推行身份政治，并企图在2004年举行针对北京导弹威胁的“公投”。在私下警告无效后，布什于2003年12月与总理温家宝共同出席记者会，公开斥责陈水扁，声明美国反对“中国或台湾任何一方单方面改变现状”。据报道，在幕后布什使用了更为严厉的措辞，直斥陈水扁为“麻烦制造者”。这一转变表明，中美合作完全有能力重塑台湾的政治动态，同时也凸显了华盛顿的战略优先级变化之快。这最终为国民党在2008年由马英九赢得大选重掌政权创造了条件。

时至今日，全球力量格局已发生根本性转变。中国目前是全球第二大经济体，且其军事实力呈现指数级增长。在经历了与华盛顿在贸易、科技和地缘政治等多个战线长达十多年的激烈对抗后，中国已真正与美国平起平坐——这一现实连特朗普本人也通过一再提及“两国集团”（G2）的概念予以承认。此外，特朗普治下的美国外交政策也经历了巨大的自身调整，重新将焦点移向国内以及其传统的“后院”西半球。在许多方面，北京峰会标志着一种“新常态”的正式到来——这是一种承认中国在全球舞台上具有对等地位的双边模式，两国在平等的基础上即竞争又合作，而台湾依然是其中最关键的试金石。

在这种新现实下，特朗普显然不是小布什，他那种交易型、对台湾高度怀疑的态度早已见诸报端。他曾有一个著名的比喻，将台湾比作他办公桌上“记号笔的笔尖”， 而大陆则是“桌子”；他也曾公开指责台湾“偷走”了美国的半导体生意，并辩称台北应该像购买保险一样为自己的国防付账。在最近的北京峰会上，特朗普公开透露，他与习近平“非常详细地”讨论了美国对台军售问题——这一举动从根本上颠覆了里根在1982年向台北做出的“华盛顿不会就此类军售咨询北京”的承诺。 特朗普甚至更进一步，将军售形容为“一个非常好的谈判筹码”，并表示当前的军售被“暂缓”，因为“一切取决于中国”。

外界此前对特朗普内阁中的对华鹰派——包括国务卿卢比奥和国防部长赫格塞思——大做文章，有人甚至打趣说，特朗普最终可能会成为他自己政府中最亲华的人物。但即便嗓门最大的鹰派，如今也在适应新的剧本。这种转变的一个显著指标，可以通过对比赫格塞思过去两年在新加坡香格里拉对话会上的演说中窥见一斑。去年，赫格塞斯发表了充满对抗性的火药味演讲，直指“中国威胁”，警告北京正积极准备在2027年前对台实施迫在眉睫的武统，并敦促亚洲盟友联合对抗“中国的侵略”。

而今年，他的语气截然不同。 在整篇的演讲中，赫格塞斯没有一次提及台湾。尽管他依然提到了“对中国历史性军事扩张的合理警惕”，但其方式反映了五角大楼追求地区稳定的新座右铭：强大、低调、但清晰。这种公开表态的软化，正值华盛顿与北京积极重新开启至关重要的美中两军高层沟通渠道之际。

在超级大国重新校准战略的同时，海峡两岸的政治也在发生变化。 今年4月，习近平主席在北京会见了国民党主席郑丽文——这是十年来国共两党最高领导人的首次会晤。双方借由此会重新确认了“九二共识”，并表达了反对“台独”的立场。顺应这一势头，郑丽文于6月1日展开了为期两周的访美行程，旨在向美国官员、学者和侨界保证，国民党依然是维护和平的负责任、稳定力量。

最引人注目的是，郑丽文表达了会见特朗普总统的意愿——这一提议引发了广泛关注。至关重要的是，中国外交部对其访美行程的公开评论明显保持了低调。这种沉静凸显了一个心照不宣的现实：北京依然认为华盛顿的影响力对于台海稳定是不可或缺的。

批评者可能会认为，她高调接触北京可能会在今年11月的台湾地方选举以及2028年大选前，无意中反向助长民进党及其领导人赖清德的获胜的气势。但历史表明，一旦华盛顿与北京达成战略默契，台湾的政治动态就会发生戏剧性的剧变。

这一新阶段并非毫无风险。如果北京将美国承诺的减弱解读为对台湾施加更大压力的“绿灯”，可能会引发危险的误判。同样，美国国会以及特朗普政府内部强大的对华鹰派，也可能对任何被视作软弱的迹象做出强烈反弹，从而限制特朗普的斡旋空间。

这正是理解北京峰会应有的棱镜。它不是关于华丽的宣布，而在于为美中关系的新阶段夯实根基。真正的考验不在于习近平和特朗普今年是否还会面几次，而在于华盛顿和北京能否共同努力，实现台湾海峡局势的持久降温。布什时期的故事提醒我们：这种合作即便看起来再不可思议，其结果依然可以重塑大局。

（正文完）