王向伟最新专栏的中文翻译: 当特朗普向全世界提高关税时,中国最好的回应是降低与其主要贸易伙伴(包括欧盟、日本、韩国和澳大利亚)的关税和减少其它贸易壁垒。
This is Chinese translation of my latest column published on SCMP on Monday
四月二日,美国总统特朗普通过发起全球贸易战宣布美国的“解放日”。对于世界其他国家而言,这一天充满了愤怒、挫折和遗憾。中国被特朗普视为“最严重的违规者”之一,在其经济复苏时期遭受了最严重的打击。中国商务部迅速表示反对,并誓言采取反制措施以维护国家的权利和利益。
然而,北京可以将特朗普的极端措施视作机遇。尽管关税对中国经济造成短期冲击,但这些措施可能成为中国加大国内刺激力度的催化剂,并促使其采取果断行动,与同样受到美国高关税影响的主要贸易伙伴建立更紧密的贸易和经济联系。
在“解放日”声明中,特朗普对中国商品征收了34%的“对等关税”,这是在此前因北京被指未能遏制芬太尼原材料流入美国而征收的20%关税之上的。特朗普上任前,美国对中国的平均关税为15%;因此,四月二日的公告将中国商品的平均关税率提高到了惊人的69%。
此外,特朗普取消了对中国小包裹出口的免税待遇,这些出口每年总额达300亿至500亿美元。因此,作为经济增长主要驱动力的中国出口面临大幅下滑的风险。
麦格理投资银行的首席中国经济学家胡伟俊估计,特朗普最新的关税可能会使中国的出口减少15个百分点,并将其国内生产总值增长率降低2至2.5个百分点。“影响可能通过多个渠道显现出来,比如美国对中国商品需求下降、全球经济可能放缓以及对迂回出口的冲击,”胡在上周四发布的一份研究报告中写道。
在特朗普2018年首次对中国发动贸易战后,中国制造商开始将部分业务转移到包括越南和巴西在内的东南亚和拉丁美洲国家,以规避美国关税。因此,东南亚和拉丁美洲在中国出口总额中的份额从2017年的18%上升到2024年的24%,超过了美国份额的下降(从2017年的19%降至2024年的15%)。
然而,特朗普2.0已阻止了借道出口。美国大幅提高了对许多东南亚和拉丁美洲经济体的关税,包括越南(提高46%)、泰国(提高36%)和巴西(提高10%)。
去年,中国的商品和服务净出口约占其经济活动的30%,为其国内生产总值增长率5%贡献了1.5个百分点。尽管中国今年设定了类似的5%增长目标,但出口的贡献将显著减少,甚至可能没有。
接下来会发生什么?鉴于特朗普之前的关税威胁和不断升级的地缘政治紧张局势,中国可能已经准备了一系列反制措施,包括通过贬值人民币来减轻影响。
更重要的是,特朗普的极端措施可能迫使北京采取期待已久的措施,通过进一步刺激国内需求来重新平衡其经济。这是领导层公开承认的优先事项,但一直未能给予优先处理。
这种拖延与自1949年建国以来的经济管理理念有关,该理念强调先生产,后生活,先投资后消费。换句话说,中国长期以来依赖两种传统的增长引擎:出口和基础设施投资。
中国的家庭消费占国内生产总值的约38%,而西方国家则为60%至70%。要实现5%的增长目标,振兴私营部门对于中国转向国内需求至关重要,因为私营企业贡献了中国GDP的60%并占全国城镇就业的80%以上,而中国的青年失业率是两位数。
由民企推动的DeepSeek和动画大片《哪吒2》的成功表明,中国的民营经济开始引领国家的高科技和软实力的发展,不再扮演国企的配角。这也解释了习近平主席在2月份与一批私营企业家高调会晤的原因——这是他近七年来的首次。
作为全球化的最大受益者之一,中国同样重要的是利用对特朗普全球贸易战的负面反应来倡导自由贸易。当特朗普对世界其他国家提高关税时,中国应迅速采取行动,降低与其主要贸易伙伴(包括欧盟、日本、韩国和澳大利亚)的关税和其他贸易壁垒。
此前,中国曾与日本和韩国商谈自由贸易协定,并与欧盟达成双边投资协议,但这些协议因各种地缘政治原因被搁置。或许特朗普的全球贸易战会重新激起双方的兴趣。
中国与东南亚的区域一体化已指明方向。在自由贸易框架下,双方90%以上的商品享受零关税,这使得东南亚在2020年超越欧盟成为中国最大的贸易伙伴。
套用一句中国谚语,特朗普的极端关税是“危中有机”。
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